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谢作诗的博客

少听母鸡打鸣,多看母鸡下蛋!

 
 
 

日志

 
 
关于我

浙江财经学院教授

又名呆哥, 四川剑阁人, 经济学博士, 微信公众号《经济学家告诉你》主编、主笔、主讲, 主要研究领域:宏观经济学、教育经济学、制度经济学。有联系讲座、约稿、访谈等事项者, 敬请发函zuoshixie@hotmail.com或电话18640116699。

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谢作诗:国家办教育可能实现公平吗  

2016-05-26 10:28:40|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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距离2016年高考一月之际,教育部、国家发改委首次公布了常规跨省生源计划调控指标,这一计划是为了响应党中央、国务院“缩小区域发展差距,促进教育公平”号召而做出的决策部署,然而计划一经发布,迅速成为舆论爆点,并逐渐向公共群体性事件的方向发展。


其中江苏、湖北两省,因为各被调出数万招生名额,民众反对最为强烈。


必须承认,江苏、湖北两地民众之所以激烈反弹,乃是对高招长期不公的一次集中反映。


大学扩招,而考生逐年下降,大量省市不能完成招生计划,高校面临的是招不满、生源短缺的问题,而不是学生无学可上的问题。这时候调出招生计划遭到民众激烈反对,似乎不好理解。但实际上民众挣的是考取一本的份额。重点大学、名牌大学永远是紧缺的。近三年来平均一本录取率最高的是北京、天津、上海,都超过了20%,而江苏和湖北只有9.66%和10.87%,属中等水平。北京作为录取率最高的省市,却没有调出名额,这让人们无法接收。


然而我的问题是:在国家办教育的体制下可能实现教育公平吗?


且不说官员们是有私心的,让他们制定政策,经费划拨、指标设置,能不尽量照顾自己所在的地区吗?为什么北京的录取率远超其他地区?最重要的原因是官员们集中在北京啊!


退一步讲,即便官员个个都没有私心,国家办教育也不可能实现公平。


国家办教育和私人办教育有着根本的不同。私人办教育花的是自己的钱,爱怎么花怎么花,赔了是自己的事,别人不能说长道短。但国家办教育不行,由于花的是纳税人的钱,就必须要找一个好观察、易度量的指标来分配资源。否则,学校甲办得好,政府因此给它多拨了一点钱,但是别的学校不服气,说是因为给主管领导送了礼,因而多分了钱,怎么说得清?


所以,莫里斯默默无闻的时候,牛津大学可以给他终生教授;丁肇中年纪轻轻,麻省理工就给了他超过其想象的待遇;而国内大学拿高待遇的,一定是那些老得干不了活的院士们。


我们的大学之所以选择用文章、课题的数量、级别进行学术度量,背后的道理也在这里。


这些年,我们天天讲素质教育,可是仍然摆脱不了应试教育的魔咒,道理还在这里。


国家办教育,无论是对学校,还是对老师、对学生,都只能选择好观察、易度量的指标来考核。国家办教育,与多样化是格格不入的,是不可能允许个性化和特色发展的。


国家办教育,不得不选择分数面前人人平等。但这样真的就公平了吗?那些边远地区的孩子,让他们跟北京的孩子一起分数面前人人平等,真的公平?那些有特长但是数理化不好的学生,要求他们和其他同学一道分数面前人人平等,真的公平?那么,照顾边远地区的孩子,给他们增加指标,降低录取线,就是公平?别急,先读一读下面的段子再回答。



寒风呼啸的帝都,万千灯火中的一点明亮下,一个孩子正拿着数学作业立于书桌一旁。

“孩子,真抱歉,”已埋头于书桌前许久的父亲,抹了抹额上渗出的汗珠,“现在的题目,比以前真难了不是一点点......”

“爸,你可是北大毕业生啊......”

父亲尴尬一笑,笑中有愧。

这时,家中的保姆恰巧经过桌前,一瞥桌前的卷子,顺手抄起一支笔,文字、数字像蝼蚁一般在草稿纸上排起队。

“你还是继续去忙你的吧......”父亲不耐烦的挥了挥手,脸上带着不屑。保姆不答,面上毫无表情。

须臾,题得解,父亲看着草稿纸上精妙而富有条理的解题,面上满是惊愕,“莫...莫非,你老家是......?”

“江苏。”保姆答,脸上依旧毫无表情。

“你当年高考多少分?”父亲问。保姆看看父亲:“您呢?”父亲喝口水:“290分,我来自边疆。”

保姆默默开始收拾桌子的东西,父亲看着她:“你……”

保姆回头:“我590分,差了五分当年!”

北风像野兽一样继续敲打着窗户,咚咚的响着!

第二天,保姆带来一个本子,递给孩子:“去看吧,也许有用。”

孩子接过来一看,昨晚的题用十八种不同解法,分步骤详细满满写了一本,还有各种扩展的训练题。

父亲惊呆了:“这是?”保姆答:“我老公浙江的,在楼下黄焖鸡米饭做厨师。”




如果这也是公平的话,那也是一种苦涩的公平,而且是一种虚伪的、经不起检验的公平。之所以说是虚伪的、经不起检验的公平,是因为不涉及自己的时候,你会说那是公平,一旦涉及自己,态度就会立即改变。教育部、发改委的官员口上说这样是公平,可他们就是不调出北京的指标。江苏的民众抱怨不调出北京的指标却调出他们的,这不公平。但假如同时调出北京、江苏的指标,我敢打赌,他们还会说不公平,必须分数面前人人平等才是真公平。

悲剧在于,就算我们把招生指标让给了边远地区,还是做不到公平。那里也存在地区差异不是吗?难道要继续一层层将指标划拨到村不成?而一层层划拨到村,就实现公平了?!


我们还要追问:为什么国人都追求上重点大学。须知,在国外有人主动放弃名牌大学学籍的;在国外人们更看重专业而不是学校。为什么很多用人单位非985、211学校毕业生不考虑呢?难道不应该是人才有不同的类型,并不是每个人都有必要去读大学吗?


问题恰恰在于国内大学没有特色。因为没有特色,那么用人单位当然不妨尽量选重点大学的毕业生。尽管所学没有什么用,但是考试能够胜出,说明智力不差,再培训就有基础。


问题还在于国内国有企业、政府以及事业单位太庞大。要知道,国有企业、政府、事业单位也是花别人的钱,因此在用人问题上也必须要选择好观察、易度量的指标。无疑,毕业学校是最容易被选择的指标。不信你到私有企业去看看,一定不会像国有企业那样重视文凭。


无论是人才的供给,还是人才的需求,都使得家长和学子不得不选走重点大学的独木桥。但都追求重点大学,重点大学就变成十分稀缺的资源,势必要加剧该资源分配过程中的矛盾。


总有那么一些人,认为教育是基本人权,必须公平,需要国家来办。


我当然不否定教育是基本人权,但是因此就需要国家来办吗?请问:吃饭是不是基本的人权,是吃饭重要还是教育重要?要不要也让国家来办食堂,就像当年的大集体吃饭那样?

不要担心私人办教育穷人会上不起学,只要你优秀,穷也能上好大学。国外私立大学给优秀学生全额奖学金的比比皆是,反观我们的公立大学,有哪一个给优秀学生全额奖学金了?私立学校要想收高学费,就得办出品牌、办出声誉来,它不吸引优秀学子如何做到这一点?


或许你要问,不优秀(准确说是读书不优秀)的穷人怎么办?那我就说句心里话,根本就不应该读大学,早早学一门手艺,养家糊口吧。在国外有博士毕业去做汽车修理工的,这真的是先进?十七八岁、二十一二,正是增长技能的好时间,就不要把青春浪费在大学里了。


不要以为公立大学便宜,逻辑上公立大学应该更贵才对,否则计划经济就应该比市场经济好。公立大学几亿元、几十亿元的建设成本计算了没有?每年几亿元、几十亿元的财政投入计算了没有?不投入这些,也不交相应的税,用这些钱缴私立大学的学费怎么样?


我也不否认教育要公平,但什么是真正的公平?怎么才能实现公平?国家办教育不可能实现公平。教育公平要靠学校提供特色、多样化的服务来满足,有了多种多样的选择,大家不再去挤独木桥,公平问题也就消解了。而且如果人才的需求不唯文凭,那么竞争重点大学文凭的所谓公平问题也就没有那么重要。然而这一切,都需要私有产权和市场来实现。


基础教育可以由国家提供基本的保障,但是这并不意味着就需要公立学校。可以搞学券制,国家给每个适龄孩子发学券,学券抵学费,收到学券的学校再以此从财政换回现金。大学教育完全是私人物品,应该彻底让私人和市场来办,政府根本就不应该去插手。


何谓公平,自由就是公平。离开了私有产权和市场,不可能有自由。很多人不懂得,离开了市场,我们不仅不知效率为何物,也不知公平为何物。一个正常的社会,不问公平只问自由,因为有自由,公平就不是问题。只有不正常的社会,公平才是人们时时关注的话题。





附录:


新范进中举

 

皮皮鲁

 

 

范进从小就特别的聪明。


他一岁就会加减法;两岁能背好多英文单词;三岁认识基本汉字;四岁能够看《水浒》......


范进小时候听到的最多的话是——这是个清华大学的苗子!


上了学的范进,确实成为了学霸。


从小学到初中,一直是全县第一。


并且在中考时候,是以全市中考状元的身份,考取了市一中。


 

 

在范进读高三的时候,他的父亲因病去世了。


父亲临死前,拉着范进的手说:“儿子,一定给老爸争气,考上清华,否则我死不瞑目啊。”


范进便发了誓言——非清华大学不上。


为了励志,范进还偷偷在自己两条大腿上纹了字,一腿纹“清”,一腿纹“华”。


但是第一次高考,给范进上了一课:一直高高在上的范进,突然明白了一句话——天外有天,人外有人,强中更有强中手,学霸外面有学神!


虽然高考成绩为全市的状元,但是因为是通过全省排名录取,他和清华大学失之交臂。

 

 

范进没有气馁,选择了复读。


但是好像命运在捉弄这个学霸,一连数年,范进总是被清华大学拒之门外。


复读......高考......落榜......


年复一日,日复一年。


范进成了市一中可以名垂青史的人物:他是学校的学霸,但却是清华大学永远的落榜生。


自打有了范进,那些复读两三年的学弟学妹,再没有脸红的感觉。


“看,人家范进都考了八年了。”


这八年,甚至有曾经的同学师范大学毕业后,当上了范进的老师。


而且范进,成了本地历史上头一个结婚了的在校生。


 

范进的岳父姓胡,因为是屠宰场职工,大家都叫他胡屠户。


胡屠户从女儿结婚起,就奉劝女婿范进停止学业,鼓动他去市场卖猪肉。


而且,胡屠户拿出了一篇新闻报道给范进看,上书《北大学子下海卖猪肉》。


范进看了一眼,不屑的吐出几个字——我那是清华。


就这样,“八年抗战”之后,范进还是年年考,依旧年年不中。


日复一日,年复一年。


范进由一个戴眼镜的小伙子,考到了胡子拉碴的中年人。


许多不知情的人,以为他是教育局的领导,在讲台下听课呢。


范进由年轻时候的活泼开朗,变成了木讷、少言。


他性格变了,唯一没变的是他的成绩,他依然是市一中的学霸。


就这样,范进的同学中,都有老同学的孩子了。


学校里她们和范进称同学,学校外却跟范进称呼“范大大”。


范进觉得没希望了,父亲的遗愿,自己的梦想,可能再也不能实现了。

 

 

但真的世事很难预料啊。


范进的岳父自打承包了屠宰场后,生意做得风生水起。不到几年,胡氏肉联厂有限公司竟然上市了。


这次高考,范进没头没脑的被岳父带到了北京。


原来岳父在北京给范进两口子买了房子,入了户口。


范进本来没啥信心,结果答起北京的那张高考试卷,竟然如同文曲星附体一般。


一连几门,范进竟然感觉不出哪里会失分。


天啊!北京的试卷好简单啊!


就在答最后一门语文试卷的时候,范进把题答嗨了。


范进的眼前,仿佛出现了清华大学的校门,他看到了清华的校长在冲他挥手。


在试卷答到一半的时候,范进肾上腺素剧增,他太兴奋了。


突然,范进“嗷”了一声,竟然口吐白沫,抽上了羊角疯。


这可吓坏了监考老师,火速启动应急预案,来人把范进送到了医院。


在医院检查一翻,竟然查不出毛病来。


范进哭了一场,哭完后突然释怀了:哎!看来是我命中注定上不了清华啊!

 

 

过了半个多月,就在范进打算去岳父的肉联厂上班的时候,一张烫金的清华大学录取通知书竟然来了。


范进一下子懵了:有没有搞错啊?我最后一科,可是只答了一半啊!


当得知自己虽然考的成绩大不如往前,却真的被录取的时候。


范进先是“哈哈”的笑,说:“咦!我中了!我终于考中了!”


笑过之后,突然一把撕碎了录取通知书,老泪纵横,嚎啕大哭道:“太不公平

啦!我的青春啊!我的多年寒窗啊!我要早就是北京人就好啦......"


范进疯掉了!

 

 

老婆急忙把他送到了精神病院,即便扎了镇静剂后,范进依然在呐喊:“太特么

的欺负我们了,凭啥北京的就那么容易上清华啊!”


精神病专家束手无措,问范进老婆:“他平时最怕谁啊?”


范进老婆说:“如果问怕谁,我觉得还是怕我爸,我爸因为他一门心思考清华的

事情,没少骂他。”


精神病专家急忙让范进老婆给胡屠户打电话。


胡屠户来了后,精神病专家说:“是这样的,好多药物都用了,一点作用没

有,不如试试一个偏方。”


胡屠户问:“啥偏方?”


精神病专家把胡屠户带到范进身边,说:“你扇他一巴掌,也许可以打醒他。”


胡屠户抬起手,刚想冲老女婿扇去。


范进看着胡屠户,垂首顿足的哭道:“教育公平是社会最基本、最重要的公平啊!让全国一张考卷,统一录取,我早特么的上清华啦......”


精神病专家看胡屠户不动手,在一旁鼓动:“扇啊!扇他耳光啊!”


胡屠户一把扇了精神病专家一个嘴巴,骂道:“草泥马!范进没疯!范进说的在理啊!” 

图片均来源于网络


三从四德不是歧视妇女:http://v.qq.com/boke/page/p/0/x/p01976imkbx.html



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